府际关系视角下地方政府政策创新的传导机制研究--基于“河长制”的溯源性考察  

作　　者：王琦 任潇萌[3] 

机构地区：[1]中国矿业大学马克思主义学院 [2]江苏省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心中国矿业大学基地 [3]中国矿业大学公共管理学院(应急管理学院)

出　　处：《理论月刊》2024年第12期41-50,共10页Theory Monthly

基　　金：国家社会科学基金项目“政策试验中从试点到示范的转换逻辑及优化路径研究”(22CZZ048);江苏省社科基金项目“全过程人民民主视域下健全基层群众自治制度的实现进路研究”(22MLC014);江苏高校哲学社会科学研究一般项目“新发展阶段江苏全面推进乡村振兴的模式总结与路径创新研究”(2022SJYB1132)。

摘　　要：长期以来,地方政府政策创新不仅是区域经济社会发展的重要动能,也为党和国家持续深化改革、不断提升治理效能提供了宝贵的地方经验。作为地方政策创新扩散的典例,“河长制”在十余年的发展历程中实现了“地方创新—区域扩散—国家政策”的跃升,历经了扩散启动、传导升级、稳定辐散的传导过程。结构形塑关系,关系主导行为。地方政府间纵横衔接、条块互动的组织结构,形塑了政府组织系统内部条与条、块与块、条与块的多元关系,主导各级地方政府的行为及其变化。在地方政府竞争、学习、强制、模仿等驱动政策创新的行为作用下,基于不同的府际关系形成了地方政府政策创新传导的“先行—跟进“”首倡—移植“”吸纳—推广“”领导—执行”四重机制。

关 键 词：府际关系 政策创新 传导机制 河长制 地方政府 

分 类 号：D632.1[政治法律—政治学] D630[政治法律—中外政治制度]