政府和社会资本合作新机制下地方财政支出责任风险防控分析与优化探讨  

作　　者：王勇 刘艳芳 彭云辉 

机构地区：[1]国信国际工程咨询集团股份有限公司

出　　处：《中国工程咨询》2024年第12期122-125,共4页China Engineering Consultants

摘　　要：政府和社会资本合作新机制确定了国内PPP模式运用的新框架,对于地方财政支出责任的风险控制进行了系统化安排。这种做法在化债大背景不仅必要,更是将PPP模式回归到市场化这一初心。随着经济社会发展,基础社会和公共服务供给与时俱进是必然要求,但负债率高企严重制约了地方财政的投入能力,扩大供给能力有必要有效激发社会资本的积极性。本文根据投资回报能力不同分析了六种代表性情形,并通过论证得出:前两种情形完全适应新机制下对于地方财政支出责任的相关要求,第三种情形则必须借助投资补助等形式。新机制的严约束适应当前形势,但有必要依照风险防控的基本理念,进行前瞻性研究,逐步探索并拓宽适用情形。

关 键 词：PPP模式 风险防控 财政支出责任 投资补助 政府和社会资本合作 风险控制 适用情形 公共服务供给 

分 类 号：F812.45[经济管理—财政学] F283