多层次医疗保障体系化的法律调整与优化重塑  

Legal Adjustments and Optimization of the Multi-Level Medical Security Systematization

作　　者：孙淑云 SUN Shuyun

机构地区：[1]山西财经大学法学院,太原030006

出　　处：《甘肃社会科学》2024年第6期130-141,共12页Gansu Social Sciences

基　　金：国家社会科学基金项目“《医疗保障法》立法疑难问题研究”(22BFX116);山西省社会科学界联合会“山西省大健康产业高质量发展科研专项课题”“政府、市场、社会协同治理把进山西多层次医疗保障高质量发展研究”(DJKZXKT2023007)。

摘　　要：国家医疗保障局发布《医疗保障法(征求意见稿)》,将多层次医疗保障体系确定为该法的调整对象。多层次医疗保障体系化,需要政府从国民医疗风险的整体治理视角出发,以提高人民健康保障水平为宗旨,通过立法明确政府、保险市场、社会组织在医疗保障协同治理中的权责;并妥适处理各类医疗保障筹资和待遇机制的结构性关联,在法定医疗保障承担主体保障功能的基础上,衔接并促进商业健康保险、医疗互助、慈善救助协同发展,形成一个内在联系、逻辑完整、良性协调的多层次医疗保障综合体系,以满足不同层次社会群体的多样化医疗和健康保障需求。全景式梳理评估我国现行承载多层次医疗保障的法制,分散多变、治理主体权责不清晰、体系不完备的特征明显。当下,有必要借《医疗保障法》立法之契机,明晰多层次医疗保障体系化的法律调整指向,深化多层次医疗保障的结构改革,并优化重塑现行承载各类医疗保障的法规体系。

关 键 词：多层次医疗保障体系化 法律调整 协同治理 医疗保障法 

分 类 号：R197.1[医药卫生—卫生事业管理] D922.16[医药卫生—公共卫生与预防医学]