参与式治理视域下村委会选举中委托投票的现实困境及完善策略  

The Realistic Dilemma and the Promoting Strategy for the Proxy Voting in the Village Committee Election from the Perspective of Participatory Governance

作　　者：周丽[1] 王中华[2] ZHOU Li;WANG Zhong-hua

机构地区：[1]安徽大学创新发展战略研究院,安徽合肥230039 [2]安徽大学社会与政治学院,安徽合肥230601

出　　处：《山东农业大学学报(社会科学版)》2024年第4期114-123,共10页Journal of Shandong Agricultural University(Social Science Edition)

基　　金：安徽省哲学社会科学规划项目“‘美好安徽’建设背景下乡镇基层民政服务能力提升路径研究”(AHSKY2022D170)。

摘　　要：村民自治是中国特色社会主义民主政治建设的重要体现形式,在三十多年的发展历程中,村民委员会选举在实践中取得了显著成效。由于近年来我国基层社会结构变迁、人口流动与城市化等趋势影响,村委会选举中“委托投票”愈加普遍。虽然这一行为有助于促进我国基层地区的民主实践,但仍存在一些问题,如行为实践与制度设计初衷有差距、行为实施过程中责任人模糊不清、部分选民的参与意识和权利保护意识缺乏、相关自治组织对委托投票行为指导不规范等。其主要原因在于农村治理转型中委托投票行为的创新性不足、选举中被委托人资格范围不明确、国家权力下沉导致村级民主选举竞争性减弱、监督机制不健全、相关工作人员专业性缺乏等。本文从健全法律政策规定、加强宣传教育、增强选民的参与意识和权利保护意识、构建多方参与的监督机制、规范委托投票行为程序等方面提出完善村委会选举中委托投票行为的对策建议。

关 键 词：村委会选举 委托投票 参与式治理 

分 类 号：D422.6[政治法律—政治学] D921.8[政治法律—国际共产主义运动]