基层社会治安治理中的“一刀切”现象:生成机理及纠偏路径  

The Phenomenon of"One Size Fits All"in Grass-roots Social Order Governance:Generation Mechanism and Correction Path

作　　者：王强强 WANG Qiangqiang

机构地区：[1]海南省社会治理创新与人才培养研究基地,海南海口571100

出　　处：《中国人民公安大学学报(社会科学版)》2024年第6期137-145,共9页Journal of People’s Public Security University of China:Social Sciences Edition

基　　金：2023年度国家社会科学基金西部项目“刑事司法数据安全保护视域下缔结《联合国打击网络犯罪公约》研究”(23XFX024);2024年度海南省哲学社会科学规划课题“高校师生在国内参与境外非营利性组织活动情况的研究”(HNSK(ZX)2024-04)。

摘　　要：基层社会治安治理中的“一刀切”现象是指不分析具体情况,以单一标准僵化机械地处理基层事务的情况。“一刀切”现象起始于单一安全模式下的治理目标设定偏差,由负向惩罚主导的安全压力考核助推,定型于“锦标赛体制”下的地方多维治理竞争。“一刀切”看似效果显著,实则隐患丛生,先是基层民众的“假意服从”,而后是基层执法者的“消极懈怠”,最终可能导致基层法治的“权威消解”。“一刀切”现象根源于社会“管理理念”的历史惯性、“自下而上”的公众参与缺乏以及政府价值治理和技术治理的失衡。基于此,基层社会治安治理应塑造新的制度环境和执法生态,可行路径是从理念革新、过程优化、价值平衡三个方面对“一刀切”现象进行纠偏,在基层社会治安治理过程中统筹发展治理与安全治理,优化“自下而上”的公众参与;矫正偏离人文价值的技术性治理。

关 键 词：“一刀切”现象 基层社会治理 价值治理 公众参与 

分 类 号：D035.34[政治法律—政治学]