国家与社会关系中的街道治理:调适功能及其实现机制  

作　　者：容志[1] 刘伟[2] 

机构地区：[1]武汉大学政治与公共管理学院 [2]华东理工大学社会与公共管理学院

出　　处：《人文杂志》2025年第1期128-140,共13页The Journal of Humanities

摘　　要：街道办事处是城市基层政权组织的组成部分,在基层治理中承担着越来越重要的功能,但一直以来对于街道办事处的职能定位、权力配置、机构设置乃至发展走向等问题难以形成共识。现有研究形成了“过渡论”和“情景论”两类取向,但很难解释街道体制的异质性和模糊性。引入国家与社会关系视角分析,街道体制事实上成为国家与社会间的“调适装置”,它通过发挥转换传导、政治统筹、社会团结和情感连接等功能的方式,促成了国家与社会的有机统合。在实际运行中,街道体制的功能通过制度刚性、平台粘性、治理柔性和组织弹性四个机制实现。在中国迈向国家与社会有机统合的历史进程中,街道体制在未来一段时间内都会保持一种“中间”形态。

关 键 词：国家社会关系 有机统合 街道体制 组织弹性 

分 类 号：D63[政治法律—政治学]