避责视角下乡镇干部“主动加码”行为的生成机理及其应对策略  

The Generation Mechanism and Coping Strategies of Township Officials"Intentionally Increasing Workload"from the Perspective of Blame Avoidance

作　　者：向上 XIANG Shang

机构地区：[1]暨南大学公共管理学院,广东广州510632

出　　处：《湖南行政学院学报》2025年第1期109-118,共10页Journal of Hunan Administration Institute

基　　金：国家社科基金项目“国家治理视角下党政联合发文的运作机理及其优化研究”(项目编号:20CZZ012)。

摘　　要：既有研究认为,在面对压力型体制和“层层加码”现象时,乡镇干部会通过与上级博弈来减少任务数量以缓解压力。但是,在H省D乡猪瘟防控实践中,D乡干部为实现避责目的,选择了“主动加码”的方式,直观表现在主动扩大生猪扑杀范围。“主动加码”是乡镇干部在权责不对等的情况下开展的自救行为,在完成压力分解的同时实现部分责任转移,以更好适应基层的人情世故关系。通过对H省D乡猪瘟防控实践的考察,深入分析了乡镇干部“主动加码”行为的生成机理,同时为更好规范和优化乡镇干部行为,提出三点策略建议。

关 键 词：乡镇干部 主动加码 避责策略 

分 类 号：C93[经济管理—管理学]