政府介入的创新联合体治理:基于“双重脱钩”的分析框架  

Governance of government-intervened R&D consortia:A bi-decoupling based analysis framework

作　　者：江鸿[1,2] JIANG Hong(Institute of Industrial Economics,Chinese Academy of Social Sciences,Beijing 100006,China;Research Center of SMEs,Chinese Academy of Social Sciences,Beijing 100006,China)

机构地区：[1]中国社会科学院工业经济研究所,北京100006 [2]中国社会科学院中小企业研究中心,北京100006

出　　处：《中国软科学》2025年第1期77-85,共9页China Soft Science

基　　金：国家社会科学基金重点项目“新型举国体制下促进使命导向型重大创新的政府行为模式与边界研究”(20AGL005);国家社会科学基金重大项目“数字经济推动新兴产业创新的制度逻辑与系统构建研究”(22&ZD099);中国社会科学院学科建设“登峰战略”资助计划项目(DF2023YS25)。

摘　　要：政府支持的创新联合体是国家战略科技力量的重要载体。然而,现有研究忽视了政府介入条件下创新联合体面临着目标层面“公共使命—创新目标”脱钩与运行层面“创新目标—实施手段”脱钩并存的“双重脱钩”独特问题。研究提出“双重脱钩”是政府介入创新联合体治理的核心议题,聚焦于现有研究忽略的“促进焦点”构建分析框架,讨论引致两类脱钩的关键因素,以及政府介入下的治理机制和实践范例。Government-engineered R&D consortia are key carriers of national strategic scientific and technological strength.However,existing research neglects the unique bi-decoupling problem in government-engineered R&D consortia—coexistence of ‘public mission-innovative objective' decoupling at the strategic level and ‘innovative objective-means' decoupling at the operational level.By introducing the bi-decoupling problem as the core issue in the research on government-engineered R&D consortia,this study builds an analysis framework around this issue.Using this framework,this study focuses on the relatively neglected ‘promotion mechanism' and discusses the critical factors inducing the two dimensions of bi-decoupling,the targeting governance mechanism,and the means to deal with these factors.

关 键 词：创新联合体 政府介入 组织治理 脱钩 

分 类 号：C936[经济管理—管理学]