数字政府建设能否促进城市创新能力提升——来自信息惠民国家试点政策的证据  

Can Digital Government Boost Urban Innovation?Evidence from National Information Pilot Policy

作　　者：梁江艳 许佳星 LIANG Jiangyan;XU Jiaxing(School of Economics,Xinjiang University of Finance&Economics,Urumqi 830012,China)

机构地区：[1]新疆财经大学经济学院,新疆乌鲁木齐830012

出　　处：《科学与管理》2025年第1期75-81,共7页Science and Management

基　　金：新疆自然科学基金项目(2021D01B30);新疆社会科学基金项目(21BJL034)。

摘　　要：随着信息技术的蓬勃发展,数字政府建设已成为加快城市创新和促进经济发展的重要动力。基于2014年实施的“信息惠民国家试点”政策,使用双重差分方法系统分析了数字政府建设对城市创新能力的影响。研究发现:数字政府建设对城市创新能力具有显著的促进作用,该效应主要通过激发创业活力、加快数字普惠金融发展以及提高公共服务水平来实现。进一步分析发现,在中西部地区、金融发展水平较低、创新人才集聚程度较低以及基础设施水平不足的城市中,促进作用更为明显。此外,数字政府建设的影响还具备显著的空间溢出效应,即不仅能够显著提升本地城市的创新能力,还有助于提高邻近城市的创新能力。The rise of information technology has made digital government construction a key force in driving urban innovation and fostering economic growth.This study,based on the"National Pilot Information Beneficiary"policy of 2014,examines how digital government initiatives impact urban innovation capacity using the double-difference method.Results indicate a significant positive effect of digital government construction on urban innovation capacity,chiefly through stimulating entrepreneurial activity,accelerating digital inclusive finance,and enhancing public services.Moreover,this effect is more pronounced in cities with lower financial development,less concentration of innovative talents,inadequate infrastructure,the central and western regions.Additionally,the study highlights significant spatial spillover effects,where digital government initiatives not only enhance local urban innovation but also benefit neighboring cities.

关 键 词：数字政府 创新能力 创业活力 数字普惠金融 公共服务水平 

分 类 号：F49[经济管理—产业经济]