智慧城市中的公私合作伙伴关系:日本的独特案例  

Public-private partnership in a smart city:A curious case in Japan

作　　者：丹尼拉·皮亚内奇 森勇治 沙赫扎德·乌丁 王伊(译)[3] 熊缨(审校) Daniela Pianezzi;Yuji Mori;Shahzad Uddin;Yi Wang(University of Essex,UK;University of Shizouka,Japan;不详)

机构地区：[1]英国埃塞克斯大学 [2]日本静冈县立大学 [3]中国人事科学研究院国外人力资源与国际合作研究室 [4]不详

出　　处：《国际行政科学评论(中文版)》2023年第3期24-43,共20页International Review of Administrative Sciences

基　　金：日本学术振兴会KAKENHI项目(基金号JP18K01914);静冈县立大学支持

摘　　要：之前的研究并未关注在智慧城市背景下,公共和私营部门主体之间的合作伙伴关系(PPPs)如何受到文化和历史条件的影响。我们的分析对日本的特殊背景进行了研究。在日本,智慧城市计划发展于政府和企业之间历史和文化上根深蒂固的“伙伴关系”。与其他智慧城市不同,在采用新自由主义逻辑构建全面的市场世界时,并不一定要将商业利益置于其他公共问题之上。本文介绍了一种不同于此前研究所诟病的对抗型和交易型关系的公私合作伙伴关系案例,丰富了公私合作伙伴关系和智慧城市方面的研究。本研究证明,公私合作伙伴关系的运行是受历史和文化因素影响的。因此,我们提醒政策制定者不要在智慧城市计划中普遍采用这种合作伙伴关系框架。就日本而言,我们主张项目聚焦长期方向,而不是智慧城市计划所支持的短期目标。Previous studies have overlooked how partnerships between public and private actors(PPPs)play out as an effect of cultural and historical conditions in the context of a smart city.Our analysis investigates the peculiar context of Japan,where smart city initiatives stem from a historically and culturally embedded“partnership”between government and businesses.Unlike other smart city settings,the adoption of a neoliberal logic of an all-embracing market world by prioritizing business interests over other civic issues is not inevitable.This paper contributes to the literature on PPPs and smart cities by presenting the case of a partnership between public and private actors that overcomes the antagonistic and transactional relationship problematized in previous studies.We demonstrate that the workings of PPPs are historically and culturally embedded.Thus,we caution policy-makers against adopting a universal framework for partnerships in smart city initiatives.In the case of Japan,we advocate for long term orientations of projects instead of the short-term goals espoused by smart city initiatives.

关 键 词：公私合作 智慧城市 日本 

分 类 号：D731.3[政治法律—政治学] F49[政治法律—中外政治制度] F299.313[经济管理—产业经济]