乡村振兴背景下我国农村集体建设用地制度的演进逻辑  

作　　者：梁永怀 张晓娟 

机构地区：[1]连云港师范学院马克思主义学院,江苏连云港222000 [2]连云港开发区高级中学,江苏连云港222006

出　　处：《农村经济与科技》2025年第1期4-6,28,共4页Rural Economy and Science-Technology

基　　金：2023年度连云港市社会科学基金项目“乡村振兴法治保障的连云港实践研究”(23LKT123)。

摘　　要：农村集体建设用地制度作为我国农村土地制度的有机组成部分,在农村经济社会发展中扮演着重要角色。新中国成立以来,农村集体建设用地依次经历了允许流转、禁止流转到依法有序流转的变化过程。以乡村振兴战略的实施为契机,改变一直以来农村集体建设用地低效闲置现状,盘活存量集体建设用地资源,可以有效促进乡村的发展。适应国家政策和法律对农村土地制度改革的要求,一方面要加强闲置农村建设用地的收储整备,做大用地供给侧蛋糕,防止无序低效利用;另一方面,要完善集体建设用地流转分配制度,在住房保障、产业发展和公共基础设施用地方面予以通盘考虑,统筹兼顾。

关 键 词：乡村振兴 农村集体建设用地 使用权流转 发展脉络 完善进路 

分 类 号：F301.1[经济管理—产业经济]