网格化:中国大城市精细治理的模式创新与组织优化  

Grid:Model Innovation and Organizational Optimization of Fine Governance in China's Megacities

作　　者：陆军[1] 黄伟杰 杨浩天 Lu Jun;Huang Weijie;Yang Haotian

机构地区：[1]北京大学政府管理学院 [2]厦门理工学院文化产业与旅游学院城市管理系 [3]中国电子信息产业集团有限公司总部

出　　处：《天津社会科学》2025年第1期83-92,106,共11页Tianjin Social Sciences

基　　金：国家自然科学基金面上项目“规模借用驱动中国都市圈多重循环网络与治理优化研究”(项目号:42171174);国家社会科学基金重大项目“首都经济圈和都市圈高质量发展的政策创新与实施路径研究”(项目号:24&ZD068)的阶段性成果。

摘　　要：网格化是中国率先实践的一种新型城市治理组织模式,旨在克服科层制传统治理模式的结构性缺陷。在现代大都市的治理实践中,网格化治理产生了四大组织效应:一是按照差异化空间实施非均匀治理,二是实现了管治复合、管运耦合和管评契合,三是实现了多层次的制度性赋权、激励相容和个体—集体利益一致性,四是具有网络外部性特征并形成多中心、多重均衡的结构。网格化治理从制度和工具两个维度创新了城市治理结构,推动形成多元主体深度协同治理,为满足居民异质性需求偏好、消除大城市基层社会治理困境提供了新的路径,促进了城市治理体系和治理能力现代化。对比传统城市治理,网格化治理组织模式构建了新城市治理主义的核心意涵。

关 键 词：网格化 城市治理 扁平化 组织结构 治理模式 

分 类 号：D630[政治法律—政治学]