乡村分类治理的价值重构与制度创新  

Value Reconstruction and Institutional Innovation in Rural Classified Governance

作　　者：段德罡[1] DUAN Degang

机构地区：[1]西安建筑科技大学建筑学院

出　　处：《小城镇建设》2025年第3期1-1,共1页DEVELOPMENT OF SMALL CITIES & TOWNS

摘　　要：国土空间规划体系重构背景下,村庄分类作为衔接乡村振兴战略与空间治理的重要技术工具,已然成为新时代乡村规划研究的焦点议题。《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》确立的“集聚提升、城郊融合、特色保护、搬迁撤并”4类村庄发展导向,本质上是对乡村多元价值体系的政策响应。这种分类治理模式既体现了国家治理现代化的技术理性,更承载着破解城乡二元结构、实现农业农村优先发展的战略意图。其不仅是空间治理工具的创新,更是重构新型城乡关系的制度设计。

关 键 词：乡村规划 乡村振兴战略 价值重构 分类治理 城乡二元结构 多元价值 治理工具 焦点议题 

分 类 号：TU982.29[建筑科学—城市规划与设计]