降低政策性银行信贷风险的国际实践及启示——基于美国小企业管理局间接提供融资案例  

作　　者：于晓东 

机构地区：[1]广东财经大学财政税务学院,广东广州510320

出　　处：《福建金融》2025年第2期43-49,共7页Fujian Finance

基　　金：教育部人文社科规划专项任务项目“发挥政策性金融在支持共同富裕中的作用研究”(22JD710026);广东省社科规划一般项目“政策性金融助力广东率先实现共同富裕研究”(GD23CXY01);广州市社科规划一般项目“在高质量发展中促进共同富裕的制度设计研究:基于政策性金融的视角”(2023GZYB52);广东省教育科学规划项目“政策性金融助力广东实现共同富裕的路径研究”(2023GXJK038)的资助。

摘　　要：如何降低政策性银行信贷融资面临的道德风险,是我国政策性银行在改革发展中亟待解决的重要问题。美国小企业管理局(SBA)不直接向客户提供融资,而是通过商业性金融机构向中小企业提供资金。SBA的主要融资产品中,7 (a)贷款是通过商业银行等贷款人发放,504贷款是通过设立的CDC向小企业提供,SBIC计划是通过专业基金公司SBIC向小企业提供股权或债权投资,履约担保计划则由商业性担保公司向小企业提供担保,SBA对合作金融机构开展的该部分业务提供再担保。这种间接向小企业提供融资的方式既充分利用了商业金融机构的专业投资经验和良好风控能力,也有效降低了政策性金融“内部人控制”和官僚主义对融资效率的负面影响。SBA通过商业性金融机构提供融资的经验做法,对我国政策性金融改革发展具有积极借鉴意义。

关 键 词：政策性银行 美国小企业管理局 道德风险 融资结构 商业性金融 

分 类 号：F830.32[经济管理—金融学]