通透式治理:基层治理能力现代化的驱动机制  

作　　者：何得桂 张新雨 

机构地区：[1]西北农林科技大学人文社会发展学院,陕西杨凌712100 [2]西北农林科技大学公共政策与地方治理研究中心,陕西杨凌712100

出　　处：《江淮论坛》2025年第2期133-140,共8页Jiang-huai Tribune

基　　金：国家社会科学基金重点项目“乡村振兴背景下农村发展型治理的结构优化与效能提升研究”(22AZZ006)。

摘　　要：在推进治理现代化背景下,基层组织往往存在治理能力与治理事务不相匹配的状况。组织环境和治理要求的变化,推动公共组织创新干部绩效考核机制。基于“三亮三评三运用”干部绩效考核改革实践研究发现,通透式治理注重把公共组织的工作、考核和晋升置于“台前”,突出过程维度的立体化考核和参与维度的全方位监督,并且重视考核结果的分离均衡及科学应用,从而促进基层治理能力现代化。通透式治理注重尽责式治理范式,以主动者角色构建和完善权责清晰、主动担责的责任体系以及实践机制。它通过履职尽责的治理理念、多元治理主体之间共同缔造、条块之间的系统联动以及分离均衡的科学运用,使人岗匹配、人事相宜,激发干部工作的内生动力并增强基层组织的善治能力。

关 键 词：通透式治理 基层治理能力 干部绩效考核 基层治理现代化 

分 类 号：D630[政治法律—政治学]