预防性控烟公益诉讼的规范构造  

作　　者：杨萌[1] 韩希霖 

机构地区：[1]暨南大学法学院/知识产权学院

出　　处：《山东法官培训学院学报》2025年第1期136-153,共18页Journal of Shandong Judges Training Institute

基　　金：深圳大学港澳基本法研究中心项目“澳门特区刑事法律改革研究”(项目编号:SZUJBF2025第15号)的阶段性成果;暨南大学2023年“挑战杯”项目“‘无形之刃’如何消解?——行刑交叉视角下网络暴力现状、成因与治理研究”(项目编号:139727)的阶段性成果。

摘　　要：近年来,我国控烟工作虽取得一定成效,但仍面临严峻挑战。为防范相关社会风险,可借鉴预防性环境公益诉讼的经验,运用“成本—收益”分析方法,在控烟公益诉讼中引入风险预防原则,以弥补传统损害救济型公益诉讼的不足。预防性控烟公益诉讼应遵循风险预防原则、谦抑性原则、比例原则、最有利于未成年人原则及绿色高效原则,实现各方利益的平衡。在规范构建层面,明确程序启动条件,准确把握重大风险的特性及公共利益的公共性;划定诉权主体范围,明确检察机关的双重属性,确立涉未成年人保护案件中检察机关的优先起诉顺位;完善行政公益诉讼诉前程序,明确证据证明标准及责任分配,建立健全配套机制,旨在实现“一次诉讼、长效预防”。

关 键 词：公益诉讼 风险预防 控制吸烟 规范构造 

分 类 号：D92[政治法律—法学]