授权暂调暂停法律适用评估的制度检视与完善  

Institutional Examination and Improvement of Authorizing Temporary Adjustment or Suspension of the Application of Law

作　　者：黄喆[1] Huang Zhe

机构地区：[1]广东外语外贸大学法学院,广东广州510420

出　　处：《学术研究》2025年第3期80-85,共6页Academic Research

基　　金：教育部人文社会科学研究青年基金项目“全国人大及其常委会授权暂调暂停法律适用问题研究”(22YJC820013);广东外语外贸大学地方立法研究基地资助项目“中国式现代化进程中设区的市立法权运行反思及回应研究”的阶段性成果。

摘　　要：全国人大及其常委会授权暂调暂停法律适用作为《立法法》确立的中国特色立法试验授权制度,其功能发挥应建立在对立法试验授权作出充分评估的基础上。但当前授权暂调暂停法律适用评估的理论与制度均存在不足。有必要基于立法前、立法中、立法后评估的范畴,阐明授权暂调暂停法律适用评估的复合属性,并从制度、规范、秩序三个层面明晰其多重价值,以加强其学理诠释。同时,基于对授权改革试点决定的文本分析,结合授权暂时调整法律适用评估实践,从评估制度体系不完备、评估主体结构不合理、评估标准设定不健全、评估程序安排缺失等方面检视其制度问题。应通过推动评估制度系统化构建,优化评估主体结构,建立健全评估标准体系及合理设置评估程序,完善授权暂调暂停法律适用评估制度。

关 键 词：授权改革试点 暂调法律适用 暂停法律适用 立法评估 

分 类 号：D921[政治法律—宪法学与行政法学]