市场监管领域行政处罚裁量基准的实践检视与纾解路径  

Practical Review and Mitigation Paths of Discretion Benchmarks for Administrative Penalty in Market Regulation

作　　者：梅扬[1] 叶诗骁 Mei Yang;Ye Shixiao

机构地区：[1]武汉大学法学院

出　　处：《中国市场监管研究》2025年第1期18-24,共7页Research on China Market Regulation

摘　　要：行政处罚裁量基准通过价值量化、情节细化、效果格化的技术将行政法规范中的裁量规则设以种类、范围、幅度的细化,有利于规制非理性行政执法行为。当前,市场监管领域在行使行政处罚裁量权时面临着基准制定技术粗糙、缺乏统一立法规制、执法人员综合素质有待提升等难题。在具体对策上,应形成前瞻性思维,从行政处罚裁量基准的制定主体、制定程序、细化程度、适用方式四个方面予以考量,强化行政处罚裁量权的“清单”制度建设,完善裁量基准的逸脱适用机制,构建市场监管领域裁量基准的综合监督审查机制。

关 键 词：市场监管 裁量基准 行政处罚 过罚相当 

分 类 号：F203[经济管理—国民经济] D922.11[政治法律—宪法学与行政法学]