房屋买卖双合同模式下契税计税依据问题研究  

作　　者：黄振鹏 史正保 

机构地区：[1]甘肃政法大学民商经济法学院 [2]中国政法大学民商经济法学院 [3]西安培华学院

出　　处：《税法解释与判例评注》2024年第1期172-193,共22页Tax Law and Case Review

基　　金：甘肃省教育厅科技创新项目“‘互联网+’背景下纳税人涉税信息法律保护研究”(项目编号:2022B-14),甘肃省教育厅“双一流”科研重点项目“黄河流域生态保护协调治理的法治保障研究”(项目编号:GSSYLXM-07)的阶段性研究成果;司法部法治建设与法学理研究项目“黄河流域生态保护和高质量发展研究”(项目编号:20SFB2032)

摘　　要：商品房“买卖+委托装修”双合同模式是开发商为规避限价政策和争取利润不得已而采取的市场行为。该交易模式存在避税的风险,同时导致购房者首付款增加,可贷款资金减少,背离政府限价本质。基于实质课税与稽征经济考量,目前契税征收实践中将双合同模式下委托装修合同中的“装修款”纳入房屋买卖合同总价征收契税具有一定正当性,但不加区分地将“装修费”纳入契税征收,在实践中也产生了违背税收基本法理、重复征税、影响纳税人税收遵从度、不利于绿色环保精装房推广等问题。因而,对双合同模式的调整应平衡好实质课税和税收公平原则的适用,坚持税收法定原则推动契税征收法律化,加大司法审查力度,完善各部门协作机制,并参考个人所得税的税收优惠政策对双合同交易模式给予一定契税优惠,减轻纳税人负担,保障税源稳定,发挥好契税在推动房地产市场高质量发展中的积极作用。

关 键 词：契税 双合同 计税价格 装修款 

分 类 号：D922.22[政治法律—经济法学] F812.42[政治法律—法学] F299.23[经济管理—财政学]