自主治理、政策赋能和跨域协调:省际边界乡村协同治理何以可能  

Self-Governance,Policy Empowerment and Cross-Regional Coordination:How Synergistic Governance is Possible in Inter-Provincial Rural Areas

作　　者：赖先进[1] 程凯 LAI Xianjin;CHENG Kai

机构地区：[1]中共中央党校(国家行政学院)国家治理教研部,北京市100091

出　　处：《新视野》2025年第2期76-85,共10页Expanding Horizons

基　　金：中共中央党校(国家行政学院)科研项目“国家治理现代化进程中省际边界地区治理难题与治理机制研究”(2024ZNYB023)。

摘　　要：省际边界乡村是国家治理和地方治理的特殊区域,其治理受到复杂管理关系的制约,不仅需要加强与核心地区的联系,还需克服行政区划带来跨域协调障碍。省际边界乡村协同治理何以可能?构建省际边界乡村协同治理运行框架分析G省F县“五联三通”治理创新模式,发现省际边界乡村协同治理的内在机理在于:自主治理、政策赋能与跨域协调是驱动乡村实现协同治理的关键因素;这些因素通过把自主治理产生的内生势能、政策赋能产生的政治势能、跨域协调产生的协同效应相结合,形成新型复合治理势能。要进一步跨越省际边界治理障碍、实现协同治理,应完善认同型信任机制,加强党组织联建机制、政策赋能机制,构建数字赋能和跨区域协调机制,以省际边界乡村善治全面推进国家治理现代化。

关 键 词：省际边界 乡村治理 协同治理 国家治理现代化 

分 类 号：D422[政治法律—政治学]