论党纪责任的认定与归结  

作　　者：朱林方 

机构地区：[1]西南政法大学行政法学院

出　　处：《复印报刊资料(中国共产党)》2025年第4期51-60,共10页COMMUNIST PARTY OF CHINA

基　　金：西南政法大学科研基地(党内法规研究中心)项目“习近平法治思想引领下的党内法规基本范畴体系建设”(项目编号:2021XZNDJDQN-06)的阶段性成果。

摘　　要：在违规与惩罚之间,责任是重要的逻辑环节。近年来,党纪责任概念逐步从“违纪”与“处分”之间析出,成为一个独立的规范要素,党纪责任的认定与归结也成为党纪处分工作的关键环节。党纪处分实践发展出了“客观违规性+主观有责性”的“两阶层体系”违纪构成理论,为以主客观相统一的科学方法认定与归结党纪责任奠定了基础。经过多次修订完善,《中国共产党纪律处分条例》初步形成了以责任能力为基础、以主观过错为内容、以不可抗力为阻却事由、以责任相当为比例要求的党纪责任认定归结要件。应继续探索党纪责任认定归结机制,可将推定主义作为主观过错认定方式,推动作为责任追究先在条件的注意义务的具体化,体系运用责任相当原则定责量纪,谨慎拓展阻却党纪责任的“等外”事由,合理诠释免责条款的规范内涵,以科学的归责机制为党的事业发展提供坚强的纪律保障。

关 键 词：违纪 党纪处分 党纪责任 归责 

分 类 号：D262.6[政治法律—政治学]