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出　　处：《财政科学》2025年第2期F0002-F0002,共1页Fiscal Science

摘　　要：深化零基预算改革是党的二十届三中全会的重大部署,是深化财税体制改革的重要目标任务。零基预算打破预算基数和支出固化格局,对优化资源配置、提高财政资金配置效率有重要意义。为落实改革要求,本期开设“深化零基预算改革”专栏,刊发相关研究成果,从理论基础、实践经验、难点及对策等维度深入探讨,为进一步推动深化零基预算改革走深走实提供参考。其中,《零基预算的思想起源与理论基础》(苟燕楠张平)认为,零基预算的思想起源于Lewis对传统预算方法的批判与改进需求,其理论基础主要来源于公共预算理论和经济学理论中的边际效用递减、帕累托最优等概念,通过边际分析、成本效益分析及相对价值比较,实现资源最优配置。文章进一步对公共预算理论基础提出了再思考,未来需要完善零基预算理论与实践,以更好地适应复杂多变的预算环境与管理需求。

关 键 词：零基预算 帕累托最优 边际效用递减 财税体制改革 

分 类 号：F812.3[经济管理—财政学]