我国人工智能的风险规制路径:以负面清单制度为中心  

Risk Regulation Approach to AI in China with Focus on the Negative List System

作　　者：徐世泽 俞俊峰[2] Xu Shize;Yu Junfeng

机构地区：[1]中国社会科学院大学法学院 [2]贵州民族大学法学院

出　　处：《海峡法学》2025年第2期36-48,共13页Cross-Strait Legal Science

基　　金：中国法学会部级法学研究课题“利益均衡视角下数据产权的分级分类实现及其规范展开”【项目编号:CLS(2022)C48】。

摘　　要：数字时代,人工智能立法已经成为当前国际规则博弈的关键领域。欧盟在全球范围内率先通过欧盟《人工智能法》,创设“以风险为基础”的分级规制路径,区分了三种形式的人工智能系统,构成欧盟人工智能立法的底层逻辑。此种风险规制路径存在风险标准界分不明和僵化适用的困境。鉴于此,我国《人工智能法》应坚守促进型立法的立场,以负面清单制度建构自主的人工智能规制框架,而不应简单效仿欧盟。具体来说,国家人工智能主管机关对负面清单内的人工智能产品服务实施许可管理,对负面清单外的产品服务实施备案管理,以负面清单制度为中心全面赋能人工智能高质量发展。

关 键 词：人工智能法 负面清单 风险规制 促进型立法 

分 类 号：D922.17[政治法律—宪法学与行政法学]