低级别地方人大对高级别开发区如何实施监督?——无锡惠山“区街合一”体制下开发区人大监督工作探索及思考  

作　　者：国家开发区践行全过程人民民主研究中心调研组 黄胜平 

机构地区：[1]不详 [2]国家开发区践行全过程人民民主研究中心 [3]全国开发区人大研究会 [4]无锡市人大开发区委员会

出　　处：《人大研究》2025年第4期32-40,共9页People's Congress Studying

摘　　要：如果说人大监督权实施是一项难点工作,那么其中一个重要原因就是行政级别思想障碍使然。在人大监督工作实践中,行政级别思想往往导致开发区人大在监督过程中面临诸多压力,特别是在“区街合一”“区政合一”的体制下,开发区管委会往往具有较高的行政级别和权力集中度,而开发区人大机构的行政级别相对较低。这种行政级别差异容易导致开发区人大监督缺乏足够的权威性,难以对开发区管委会及其相关部门形成有效的约束和监督。江苏无锡惠山经开区人大努力克服认识上和组织体制上的障碍,明确开发区人大监督工作主要抓手,积极开展人大监督体制机制上的创新,收到了良好效果,他们的经验值得借鉴。

关 键 词：公权力 开发区人大监督 人大监督机制创新 

分 类 号：D624[政治法律—政治学]