优化专项债资金全周期管理的对策研究  

Research on countermeasures for optimizing the full cycle management of special bond funds

作　　者：邹士年[1] 刘洁 Zou Shinian;Liu Jie

机构地区：[1]国家信息中心经济预测部发展战略和规划研究室

出　　处：《中国物价》2025年第4期83-88,共6页China Price Journal

摘　　要：近年来,地方政府专项债发行规模持续扩大、发行节奏明显加快、具体支持范围不断扩大,在扩大有效投资、稳定宏观经济方面发挥着重要作用。但同时,专项债“借、用、管、还”环节还存在诸多问题:“借”的前期工作不到位,“借”的机制有待完善;“用”的过程不规范,“用”的效率有待提升;“管”的体制不健全,“管”的科学性有待提升;“还”的意识不够强,“还”的压力在提升。为更好发挥专项债稳增长、防风险、惠民生的积极作用,建议进一步优化专项债资金“借、用、管、还”的全周期管理,提升债券资金使用绩效:优化“借”的流程,提升“借”的效率;优化“用”的机制,提升“用”的效益;完善“管”的体系,提升“管”的效能;优化“还”的安排,提升“还”的能力。

关 键 词：专项债 债务管理 债务风险 政府投资 

分 类 号：F812.5[经济管理—财政学]