党内法规中的上位法优先原则:逻辑构成与实践路向  

The Principleof Superior Law Priority in Intra-Party Regulations:Logical Composition and Practical Direction

作　　者：谭鹏[1] 袁莲 Tan Peng

机构地区：[1]中共湖南省委党校党史党建教研部,长沙410006

出　　处：《理论导刊》2025年第5期20-30,共11页Journal of Socialist Theory Guide

基　　金：国家社会科学基金重大项目“干部忠诚干净担当的评价指标体系构建与应用研究”(22&ZD031)阶段性成果。

摘　　要：党内法规中的上位法优先原则是指在党内法规体系的不同层级中上位法具有更高的效力和权威,下位法与其原则、内容、程序等发生抵触和冲突时,优先适用上位法的基本精神和具体规定。明确党内法规中的上位法优先原则能够有效防止在党内法规制定和执行过程中可能出现的层层加码现象,提升党内法规的权威性和执行力,有效实现党纪国法融合贯通。落实这一原则需要进一步理顺党内立法的主体和位阶,健全党内法规和规范性文件的备案审查机制,建立对违反党章行为的审查和惩戒机制,加强对地方党内规范性文件的清理和规范。

关 键 词：党内法规 上位法 下位法 优先原则 

分 类 号：D21[政治法律—政治学]