吸纳性重构:党政机构改革的创新逻辑——基于中央社会工作部与国家数据局的案例比较  

Absorptive Restructuring:The Innovative Logic of Party and State Institutional Reforms——A Comparative Case Study of the Central Social Work Department and the National Data Bureau

作　　者：黄新华[1] 李昌达 Huang Xinhua;Li Changda

机构地区：[1]厦门大学公共事务学院,福建厦门361005

出　　处：《学习论坛》2025年第3期57-66,共10页Tribune of Study

基　　金：国家社会科学基金后期资助项目“有为政府与有效市场:变革社会中的政府规制研究”(22FZZB013)的阶段性成果。

摘　　要：机构改革是推进国家治理现代化的重要环节。在新一轮党政机构改革中,中央对于地方治理经验的“吸纳性重构”成为亮点。与“试点—推广”等政策创新模式不同,“吸纳性重构”逻辑强调地方在无授权前提下自主探索治理经验以及中央顶层设计对地方经验的吸纳和改革方案再造,决策层的政策理念、政策视野于其中发挥重要的调节作用。改革、推行方式的差异化蕴含对不同治理地区治理环境和治理需求的相应调适,具有很强的问题导向和权变色彩。“吸纳性重构”改革的创新逻辑,为进一步深化党政机构改革、推进中国式现代化提供了有益启示。未来的机构变革应赋予地方更多的资源和探索空间,加强各级党政机关的政策学习与沟通,充分调动中央和地方改革积极性。

关 键 词：党政机构改革 吸纳性重构 政策理念 政策视野 

分 类 号：D630.1[政治法律—政治学]