政策过程中的典型治理:一项类型学分析  

Exemplary Governance in Policy Processes:A Typological Analysis

作　　者：韩瑞波 车一頔 Han Ruibo;Che Yidi

机构地区：[1]华中师范大学政治与国际关系学院,湖北武汉430079 [2]华东师范大学政治与国际关系学院,上海200062

出　　处：《学习论坛》2025年第3期67-76,共10页Tribune of Study

基　　金：国家社会科学基金重大项目“完善基层直接民主制度体系和工作体系研究”(23ZDA069)的阶段性成果。

摘　　要：“树典型”是中国公共政策实践中的常见工具,具有鲜明的本土化特征。围绕“树典型”与推广典型而形成的典型治理,已成为政府治理的重要方式之一。根据央地政府间强弱关系,可以将中央主导性强而地方自主性弱、中央主导性强且地方自主性强、中央主导性弱而地方自主性强、中央主导性弱且地方自主性弱这四种治理情境下的典型治理模式分别归纳为中央统筹型、央地协同型、自主试验型和失效异化型。这些治理模式在影响政策过程方面具有差异化表现:中央统筹型依赖强工具性手段并辅以弱激励逻辑驱动政策执行;央地协同型在政策推进过程中展现出柔性内嵌与渐进反馈的特点,促进政策调整与优化;自主试验型则通过有限赋权激发政策创新。然而,若处理不当,典型治理就可能走向失效或异化进而阻滞政策过程。因此,政策目标的有效实现需审慎选择与恰当运用典型治理模式。

关 键 词：“树典型” 典型治理 政策过程 政策工具 央地关系 

分 类 号：D630[政治法律—政治学]