技术治理视阈下我国未成年人网络保护的政策分析——基于2004—2024年的国家政策文本  

Policy Analysis of Online Protection for Minors in China from the Perspective of Technological Governance--Based on National Policy Texts from 2004 to 2024

作　　者：冯嫄 高慧军[3] Feng Yuan;Gao Huijun

机构地区：[1]中国传媒大学经济与管理学院 [2]延安大学文学与新闻传播学院 [3]中国传媒大学政府与公共事务学院

出　　处：《中国青年研究》2025年第5期48-57,共10页China Youth Study

摘　　要：文章基于技术治理的角度,构建“政策工具-政策作用机制”的二维分析框架,对我国2004年至2024年颁布的未成年人网络保护技术治理相关政策文本进行系统分析,纵向考察政策演进脉络、横向解析政策主题及分布特征,进而挖掘政策的实施要点与作用机理。研究发现,我国当前未成年人网络保护技术治理相关政策以部门规范性文件为主,运用行政手段进行阶段式推动仍是主要施策方式。供给型、环境型和需求型三类政策工具的使用呈现结构性失衡,其中环境型政策工具过溢,需求型政策工具的功能被弱化。因此需要进一步扩大政策对于市场机制和社会机制的运用空间、丰富政策手段,激发企业研发优化技术治理工具的内生动力,催生未成年用户对技术治理的需求,调动社会各方参与技术治理的积极性,推动施策模式从“政府运用行政化手段主导”向“政府引领、市场主导、社会支撑”转变。

关 键 词：未成年人 网络保护 政策分析 政策工具 

分 类 号：D922.16[政治法律—宪法学与行政法学]