共治机制的构建逻辑——以华北P镇“4+N”矛盾调解中心为例  

作　　者：任群委 

机构地区：[1]中国人民公安大学,北京100038

出　　处：《中国人民公安大学学报(社会科学版)》2025年第2期136-144,共9页Journal of People’s Public Security University of China:Social Sciences Edition

基　　金：中央高校基本科研业务费项目“数字化赋能‘枫桥经验’发展的内在机理与路径优化”(2024JKF02SK01);国家社科基金一般项目“矛盾纠纷风险预警预测与治理能力现代化建设研究”(20BSH073)。

摘　　要：矛盾纠纷化解事关社会和谐稳定和国家安全大局。基于华北P镇的个案实证性研究发现,P镇多元解纷共治机制缘起于矛盾纠纷化解的现实压力倒逼,形成于政策精神与基层实践经验融合上升为顶层设计,发展于配套性制度不断健全。就其构建逻辑来看,派出所以有效经验探索为“筹码”向镇党委进行科层借势,利用层级和身份带来的“政治势能”差,来强化党委领导、完善共治机制顶层设计、吸纳多元解纷主体注意力、增加多元解纷主体政治压力;基于激励相容的逻辑,推动共识凝聚、责任共担、利益相容和成就感共现,激发多元解纷主体的工作动力。这些理论发现打开了我国基层社会多元解纷机制的建设“黑箱”,也为解释我国基层权力运行机制和政策形成机理提供了新的视角。

关 键 词：科层借势 激励相容 多元解纷 共治机制 构建逻辑 

分 类 号：D035.34[政治法律—政治学]