我国第三部门参与应对突发事件的“阿基里斯之踵”及其消解路径  

“Achilles Heel”— the Third Sector Participation in Emergency Management and its Path

作　　者：陆亚娜[1] 

机构地区：[1]南京师范大学公共管理学院,副教授210023

出　　处：《江苏社会科学》2015年第6期116-122,共7页Jiangsu Social Sciences

基　　金：2015年江苏省社科基金项目"应急管理中政府与社会组织协同治理体系与机制研究"(项目编号:15ZZB002)阶段性成果

摘　　要：风险社会下应对重大突发事件,完全靠政府一方的力量,以惯常的全能型政府公共危机管理模式实现社会治理,已无法适应多变的社会现实。第三部门作为社会治理的主体之一,在应对重大突发事件中的作用不可小觑。但在我国,第三部门作用的发挥与其具有的资源禀赋所提供的作用空间远不匹配,其内在原因在于我国第三部门存在"阿基里斯之踵",表现为自立性障碍、应力性障碍、自律性障碍和志愿服务的持续性障碍。破解之道在于增强主体意识,建立第三部门应对能力成长机制,建立第三部门参与应对的自律、互律和他律的约束机制体系。The all-around government has been unable to adapt to the modern and ever- changing so-cial realities to realize governance of public crisis in risk society. The third sector is one of the main socialgovernance and its function of coping with major emergencies is unignorable. But in the real world, the roleof the third sector does not match with its resource endowment. From the internal perspective of the ThirdSector, there are the'Achilles Heel': independence obstacle and stress obstacle, autonomic obstacle andsustainability of the volunteer service obstacle. In order to give full play to the third sector's important rolein major public emergencies, we must strengthen the sense of the subject, improve responsiveness, and es-tablish a constraint mechanism of autonomy, mutual discipline and heteronomy.

关 键 词：第三部门 突发事件 “阿基里斯之踵” 消解路径 

分 类 号：D632.9[政治法律—政治学] D63[政治法律—中外政治制度]