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作 者:马晓河[1] 王为农[1] 方言 黄汉权[1] 姜长云[1] 蓝海涛[1] 刘桂才 施尚友 李建伟[1]
机构地区:[1]国家计委宏观经济研究院课题组
出 处:《经济研究参考》2003年第42期2-44,共43页Review of Economic Research
摘 要:本报告认为,在过渡期加入WTO对我国大宗敏感性农产品供求平衡不会产生显著影响,但长期将产生深刻影响,进而加重农民就业和增收难度。而重要的劳动密集型农产品出口,在过渡期因受技术壁垒梗阻而低于人们预期,长期趋势依然具有扩大出口,保持新型供求平衡格局的潜力。尽管在过渡期内重要农产品供需平衡所受影响并不显著,但主产区所受影响明显高于全国,长期情况更是如此。这就要求适度把握运用比较优势原则,以对外开放视角解决重要农产品供求平衡问题。本报告系统总结了新阶段前后我国重要农产品供需平衡格局由短缺经济向过剩经济的转变特点;将重要大宗敏感性农产品分为过剩型净出口、过剩型净进口和短缺型净进口三类农产品,然后以同期未加入WTO的状态为参照系,从政策博弈的动态角度,预测在过渡期加入WTO对重要农产品的国内生产替代、农民就业和收入的直接影响;定量估计在过渡期加入WTO对重要农产品主产区农业生产和农民就业与收入的影响,以凸显区域性差别,为制定区域化的重要农产品供需平衡政策提供依据;剖析了国内重要农产品区域供需平衡的重点及关键;提出了以开放经济的视角,解决重要农产品供需平衡的新思路及政策建议。本报告还就如何在加入WTO后的开放经济条件下,既稳定重要农产品生产能力,确保粮食安全,又增加农民就业和收入等一些非常值得重视的挑战性政策问题,需要采取的高超的政策设计水平和执行策略进行了探讨。
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