推进部门预算改革若干问题研究  

作　　者：王淑杰[1] 

机构地区：[1]中央财经大学

出　　处：《财政监察》2003年第6期25-26,共2页

摘　　要：一、关于部门预算全面性问题无论是预算内资金还是预算外资金,只要属于本部门就应全部在本部门预算中得到反映。从国家预算产生和发展的历史过程来看,它是为了行使公众对政府的监督而产生的,如果不能把政府的全部收支情况予以反映,那么公众只能行使部分的监督权。因此,全面性是部门预算的基本要求。尽管我国的预算外资金纳入预算内管理的速度很快、范围很广,但是至今仍有部分地方的财政资金游离于预算管理之外。而且,即便是纳入了预算内管理,但预算内外资金'两张皮'的现象仍未解决,许多预算外资金只是在预算内列支列收,实际上并不由财政部门统一管理,而是由预算外资金收取单位管理和使用,也就是说,预算外资金并未全部实现收支两条线管理。预算外资金是为履行政府职能。

关 键 词：部门预算 预算外资金收支 国库集中收付制度 绩效性 预算编制 

分 类 号：F812.3[经济管理—财政学]