农村土地的社会功能与失地农民的利益补偿  

On Social Function of Rural Land and Profit Compensation for Land - lost Peasants

作　　者：徐琴[1] 

机构地区：[1]南京大学社会学系

出　　处：《江海学刊》2003年第6期75-80,共6页Jianghai Academic Journal

基　　金：国家社会科学基金项目"失地农民利益补偿问题研究"( 0 3BSH0 12 )的阶段性成果

摘　　要：中国正在进行着的工业化和城市化浪潮使失地农民数量急剧增加。当前 ,对失地农民的征地补偿不仅货币补偿标准低、数额少 ,而且缺失有力的就业扶持措施和基本的社会保障 ;很多失地农民陷入了“失地又失业”的境地 ,抵御生活风险的能力急剧下降。但中国农村土地的性质有其复杂的特殊性 ,更附着就业安置和社会保障等特殊的社会功能 ,征地补偿方式也难以直接沿用国际经验。因此 ,征地补偿政策调整的重点应当置于长期的就业补偿和社会保障补偿 ,针对不同年龄段失地农民的实际困难和需求 ,探索与市场经济条件相适应的货币补偿、就业培训与安置、创业扶持和社会保障相结合的新模式。

关 键 词：中国 农村土地 利益补偿制度 社会保障制度 就业机制 

分 类 号：F323.211[经济管理—产业经济]