破解“两委”矛盾——项辉：“村代会”是根本出路  

出　　处：《中国改革（农村版）》2004年第2期15-15,29,共2页

摘　　要：“两委”关系紧张在各地具有不同的表现形式，各种形式所占的比例也各不相同。归纳之后，按照“谁在村里占主导地位”的标准，可以看到主要有以下三个方面的表现：1．村委过度自治，支部放弃领导。2．支部包办村务，自治功能弱化。3．“两委”互不相让，村级组织瘫痪。

关 键 词：中国 村民委员会 党委 党的建设 农村 权力制约 

分 类 号：D638[政治法律—政治学] D267.2[政治法律—中外政治制度]