大型灌区国有资产管理体制改革探析——江苏省皂河灌区改革个案调查  

作　　者：张兵[1] 谢玉梅[1] 刘晓玲[1] 

机构地区：[1]南京农业大学经贸学院

出　　处：《中国农村经济》2004年第12期65-69,共5页Chinese Rural Economy

基　　金：江苏省资源开发局委托项目"农业综合开发国有资产管理体制研究"的阶段性成果。

摘　　要：本文通过调查,分析了江苏省皂河灌区的改革路径,认为灌区从1998年开始实行的国有资产管理体制与运行机制改革——内部职工全员承包制、档案工资与日工资并存、建立供水公司—用水者协会的供水模式等,在一定程度上解决了目前大型灌区存在的权责不明、低效运行的问题。但是其两权分离的改革并没有深入到产权制度的核心。如何实现灌区公共产品由政府供给向由市场供给的转化,是未来灌区在深化改革中必须关注的问题。

关 键 词：国有资产管理体制改革 内部职工 政府供给 权责 改革路径 市场供给 灌区改革 大型灌区 用水者协会 低效 

分 类 号：F323.213[经济管理—产业经济] S274[农业科学—农业水土工程]