“集体决定”缘何成了集体腐败  

作　　者：俞荣根 孙笑侠[2] 潘红旗 周松涛 戴玉春 鲁建民 蒋海洋 

机构地区：[1]重庆市人大法制委 [2]浙江大学法学院 [3]浙江杭州法学会 [4]湖南女子大学 [5]中国新兴建筑集团第三分公司 [6]湖南君信律师事务所

出　　处：《人民论坛》2006年第02B期42-47,共6页People's Tribune

摘　　要：近年来,在一些地方和部门,“集体决定”变异成集体犯罪的案例不断增多“,集体决定”的内核被偷换,形式被利用,集体腐败之风屡禁不止。前不久,国家林业局某中心主任宋士奎因贪污、私分国有资产两罪并罚,被法院判处有期徒刑10年。而私分国家资财的决定,就是由宋士奎本人提出,并经集体研究决定的。这种“形式合法”的腐败其实是腐败毒瘤的变异,它严重阻碍我国民主法治建设进程,对构建服务型政府、法治型社会具有极大的危害性。于是,公众目光集聚:到底什么是集体犯罪、集体腐败?“集体决定”变异集体腐败的原因是什么?如何规范一把手权力?如何借鉴国外有效模式?如何从体制、机制等方面规范集体决定,破解集体腐败难题?针对以上问题,我们组织了由政府官员、专家学者、社会工作者和企事业管理者共同参与的一场笔谈,探讨集体腐败的前因、后果。

关 键 词：集体腐败 集体犯罪 中国 政府机关 共同犯罪 

分 类 号：D630.9[政治法律—政治学]