国企改革仿佛在“倒退”——否定之否定的根本点  

出　　处：《经济展望》2006年第7期159-163,共5页Economic Outlook

摘　　要：2005年，国资委领导人的一些公开表态和针对央企的一系列大动作颇为吸引眼球。有人认为在行使国有资产出资人职能上国资委作用全面到位，而坊间的批评声则认为国资委无视企业意愿、采取简单思维、急于求成，致使国企所受约束更多，国企改革在倒退，国资委作用正全面倒退。类似的争议从国资委筹建之日起就不曾停息。一些学者认为尽管完善国资委的权力是国资委履行出资人代表职责的需要，但如果国资委仍然是市场主体和监管者的“双面人”身份，那么这种权力的加强将会导致对改革目标的摧毁；一边是“管人、管资产、管事”权力的全面掌管，一边是“游离于法律法治之外”的行为状态，有人担心这有可能让国资委自觉不自觉地形成一套自我激励、自我授权、自我运行的机制；一些人从国资委领导人近期的公开表态得出国资委的主要工作重心已不是实现政企分离，而是扩大国资委自身对企业经营管理的直接干预的结论；更有甚者认为，不论是中国股市里国资委与证监会两个“婆婆”围绕股权分置叫板的拉锯战，还是国资委“不能成为‘婆婆加老板’”理论演变为“过渡时期还得多管”论，国资委俨然已经成为一个“官商一体的超级公司”。

关 键 词：国企改革 否定之否定 企业经营管理 出资人职能 国资委 国有资产 简单思维 代表职责 市场主体 行为状态 

分 类 号：F279.241[经济管理—企业管理]