制度不是“吃素”的  

作　　者：程继尧 

出　　处：《红旗文稿》2007年第5期41-41,共1页

摘　　要：程继尧在《上海支部生活》2007年第2期撰文指出．《南方都市报》报道。深圳最近侦破一起涉及多家银行及公证部门的骗贷2．55亿元、合同诈骗1．3亿元的特大案件。审理时，检方指出：罪犯“提供给银行的贷款资料全是假的，包括董事签名、合同上的公章”。公证部门在庭上称“银行送过来公证的东西，他们一般不核实．比较相信。没有人考虑公章和私章会是假的。”那个自称是被人“拉下水”的公司总经理则说：“如果有一家银行按最普通的程序去审查，这些钱根本拿不出来，可惜没有一家银行这样做。”银行、公证部门都有严密制度，企事业单位也有各自的管理制度。对贷款文件、合同约定、董事签名、公司签章，必须按制度、走程序，严格审查、把关、验证。这是起码的。银监会主席刘明康指出：2006年前10个月，5家国有大银行累计发案212件．涉案金额15．15亿元。银行业大要案80％以上都是“因为有制度而没有严格执行”造成的。我国反腐斗争的实践表明，“制度吃素”，“有章不循、违规操作”不仅是金融系统大案不断的最核心因素，也是我国其他各个领域腐败现象此起彼伏、难以断根的极重要的原因。重视“建章立制”固然不错．我们的制度确实也不很完善。然而．关键是我们不能让这些制度“吃素”．必须一条条对照检查，认真执行。对“有章不循、违规操作”必须严肃处理，对无视法规政纪，我行我素的，必须动他们的“奶酪”，对触犯刑律的．必须依法惩办。

关 键 词：《南方都市报》 公证部门 合同诈骗 违规操作 大银行 企事业单位 管理制度 合同约定 

分 类 号：F812.42[经济管理—财政学]