困企职工医保困境及思考——以湖南省张家界市为例  

作　　者：陶天清 屈迎晓 陶鑫 

机构地区：[1]湖南省张家界市医疗生育保险管理服务局 [2]湖南省张家界市劳动和社会保障局

出　　处：《中国社会保障》2009年第1期80-81,共2页China Social Security

摘　　要：为解决破产改制、经营困难企业（以下统称困难企业）的职工医疗保障问题，湖南省劳动和社会保障厅于2007年9月出台了《关于困难企业职工参加城镇职工基本医疗保险的意见》（湘劳社政字[2007]11号）（以下简称“11号文件”）。通过一年多的努力，破产改制企业退休人员基本纳入了城镇职工基本医疗保险制度，但经营困难企业职工和原破产改制企业“买断工龄”的高龄人员（当时的“4050”人员）仍然游离在城镇职工基本医疗保险制度之外。为此，笔者以张家界市为样本，对该市国有集体困难企业职工医疗保障的现状进行了专题调研，并就如何解决出现的问题提出建议。

关 键 词：城镇职工基本医疗保险制度 张家界市 湖南省 困难企业职工 劳动和社会保障厅 “4050”人员 医保 破产改制 

分 类 号：F842.684[经济管理—保险] F842.61