府际治理的新理路——行政主体与主体间性的契合  

作　　者：蔡英辉[1] 刘晶[2] 

机构地区：[1]对外经贸大学保险学院 [2]中国人民大学公共管理学院

出　　处：《中共浙江省委党校学报》2009年第1期47-51,共5页Journal of Zhejiang Provincial Party School

基　　金：国家社会科学基金资助青年项目"公共事业民营问题研究"(批准号:07CZZ014);江苏省社会科学基金资助青年项目"公共产品民主型供给模式研究"(项目编号:06JSCZZ001)之阶段性成果

摘　　要：我国各级政府间关系难以厘清,缘于法治体系并未对府际关系做出明确界定,当代表不同公意的多元行政主体利益相左时,府际争议不可避免地发生;府际治理倡导的多元政府参与、协商、审议的交流平台遥遥无期。我国行政主体的独立性尚不够明确,权责划分并不明晰;而政府间权益不清,也就难以分清彼此,导致府际关系纠缠不清。府际治理的新路径是:行政主体独立性基础上的权益分清,行政主体间的角色互换;打破行政层级局限,破除依赖中央解决争议的弊端;营造行政主体间性的自生自发秩序,实现联动发展、有序竞争、平等对话的多方治理语境。

关 键 词：行政主体 主体间性 斜向府际关系 自生自发秩序 

分 类 号：D523[政治法律—政治学]