议案究竟是平行文还是上行文  

作　　者：孙百臣[1] 

机构地区：[1]渤海大学高职学院

出　　处：《秘书》2010年第10期9-10,共2页Secretary

摘　　要：议案是我国现行13种行政公文中的一种。关于其他12个文种的行文方向,学术界已经取得共识,而对于议案的行文方向,目前有两种截然不同的看法。一种意见认为议案是平行文。王粤钦、刘红英认为，平行文是“指同一组织系统的同级机关或不相隶属机关的来往公文，如函、议案等”。吴作歆、杨翱也认为议案属于平行文。

关 键 词：平行文 议案 上行文 行政公文 行文方向 同级机关 学术界 文种 

分 类 号：D630.3[政治法律—政治学]