风险评估的行政法治问题——以食品安全监管领域为例  

作　　者：沈岿[1] 

机构地区：[1]教育部人文社会科学重点研究基地北京大学宪法与行政法研究中心

出　　处：《浙江学刊》2011年第3期16-27,共12页Zhejiang Academic Journal

基　　金：教育部人文社会科学重点研究基地"风险管制与行政法新发展研究"课题(项目批准号:08JJD820182)的阶段性成果

摘　　要：风险评估大致上有两个环节:评估议程、优先次序的设置;评估工作本身。对风险评估的关注往往落在后者,认为其是科学事业,法律只需保证由权威专家进行评估即可。但是,科学、专家有其内生局限,应当基于同行监督原理,建立必要的信息公开、同行评审、异议监督制度。而评估议程、优先次序的设置,科学、专家的作用趋弱,价值偏好因素加强,更需要建立公私合作的风险监测网络、拓宽的风险评估建议渠道和风险评估议程设置的应责性。唯此,风险评估作为政府风险监管的一项重要活动,其科学性、公正性才能得到行政法治的保障。

关 键 词：风险评估 行政法治 食品安全 科学 价值偏好 

分 类 号：D922.16[政治法律—宪法学与行政法学] F203[政治法律—法学]