农民“被上楼”是喜还是忧以农村城镇化进程中的依法规划为视角  

作　　者：黄学贤[1,2] 齐建东[1,3] 

机构地区：[1]苏州大学王健法学院 [2]苏州大学中国特色城镇化研究中心 [3]中国矿业大学文法学院

出　　处：《东方法学》2011年第3期76-82,共7页Oriental Law

基　　金：教育部人文社会科学重点研究基地2009年度重大研究项目“中国农村城镇化进程中的依法规划问题研究”(项目批准号:2009JJD840014)的阶段性成果

摘　　要：当前中国农村城镇化进程中出现了农民集中居住的浪潮,但是从依法规划的视角分析,农民"被上楼"的过程中存在农民宅基地的合法权利受到侵害、集中居住规划缺乏充分有效的公众参与、保障条件和配套措施落后等多方面的问题。我国亟需加强立法,充分保障农民得到依法规划的居住用地的合法权利,保证集中居住规划的确定经过充分有效的公众参与,进一步完善集中居住规划的保障条件和配套措施,使集中居住制度真正实现节约土地资源、改善农村的生产生活环境、加快农村城镇化、工业化和农业产业化进程的积极作用。

关 键 词：农民集中居住 农村城镇化 依法规划 “被上楼” 宅基地 

分 类 号：F293.3[经济管理—国民经济]