行政诉讼法的实施状况与改革思考——基于《中国法律年鉴》(1991—2012)的分析  

The Implementation and Reformation of Administrative Litigation Law in China

作　　者：包万超[1,2] 

机构地区：[1]北京大学政府管理学院 [2]北京大学政治发展与政府管理研究所,研究员北京100871

出　　处：《中国行政管理》2013年第4期48-55,共8页Chinese Public Administration

基　　金：国家社会科学基金项目"行政法与公共选择"(项目编号:12FFX024)的阶段性成果

摘　　要：从1990—2011年,《行政诉讼法》的实施状况及其存在的主要问题可概括为"三少三多三难",即一审案件少、判决结案少、原告胜诉案件少,撤诉案件多、上诉案件多、非诉执行案件多,告状难、审判难、执行难。总体趋势不容乐观,根本原因是缺乏独立公正的司法审查体制和诉讼安全机制。必须在国家战略的层面上推动中国行政诉讼制度改革。改革成败的关键取决于能否促成独立公正的司法体制的建立,一个重大的战略选择是在行政法院的建立问题上能否达成共识,并以行政法院的建立为中心,推进审判体制、法律和政策的配套改革。The implementation of Administrative Litigation Law in China from 1990 to 2011 puts forward a series of problems that have challenged judicial review system. These problems related to the perfect and development of administrative procedure system, and also related to the fate of whole Chinese administrative rule by law, they need to be answered by the theory of constitutional and administrative law. It is significant to establish the courts of administrative law in China. Corresponding reformation in political system and Administrative Litigation Law should be taken.

关 键 词：行政诉讼法 司法制度 司法改革 

分 类 号：D925.3[政治法律—诉讼法学]