试论中国城市土地招拍挂制度的异化与重构  

作　　者：陈华 

机构地区：[1]云南省绿春县公共资源交易中心,云南绿春662500

出　　处：《大科技》2013年第24期352-353,共2页

摘　　要：对我国的土地基本情况进行分析，可以发现我国的土地所有权以及土地使用权是完全分离的。土地所有权是归属于国家所有，而土地的使用权则是社会人员以及单位通过一定程序向国家取得的，在这一环节上就涉及到了土地出让流程。只有通过这一流程，有关单位及人员才可以享受到土地的使用权。因此，为了确保能够合理有序的获得土地使用权，为土地出让行为建立一个公平、公正、公开的环境，国家制定了一定的出让制度，即土地招拍挂制度。通过这一制度可以有效的规范地方政府的出让行为，优化土地资源配置。但是在长期的操作过程中，有些政府为了片面追求收益以及降低成本，偏离了制度的初衷，使得土地招拍挂制度出现了异化，成为地方政府追求短期经济效益的工具。因此，当前研究土地招拍挂制度的异化并且对其进行重构对我国的土地资源优化配置具有非常重要的现实意义。

关 键 词：城市土地 招拍挂制度 异化 重构 

分 类 号：F301[经济管理—产业经济]