乡镇人大制度的现实困境与改革路向  

作　　者：王玲[1] 申恒胜[2] 

机构地区：[1]西华师范大学管理学院 [2]西华师范大学政治与行政学院

出　　处：《中国特色社会主义研究》2013年第6期66-70,共5页Studies on Socialism with Chinese Characteristics

基　　金：国家社科基金青年项目"惠农政策执行中的基层权力运行与规制研究"(项目编号:13CZZ051)的研究成果

摘　　要：乡镇人民代表大会作为基层国家权力机关,在现实运作中面临着地位之虚、结构之困、履职之限、监督之难等困境。其中,党政权力体系的制约是导致这些困境的重要原因。因此,乡镇人大制度改革不仅仅涉及到乡镇人大自身的改革,更牵涉到乡镇党委、政府与人大三者之间职权范围与责任的重新厘定与划分。在实践中,以宪法与法律为基础,理顺权力关系,界定权力边界,使乡镇人大真正建立起与其法定地位相符合的一整套制度与权威,是其改革的基本路向。

关 键 词：乡镇人大制度 现实困境 改革路向 

分 类 号：D625[政治法律—政治学]