包容性发展背景下中国地方税体系构建研究  

作　　者：刘建徽[1] 安然 周志波[1,2] 李峦松[1] 

机构地区：[1]西南大学经济管理学院 [2]重庆市渝中区地方税务局

出　　处：《宏观经济研究》2014年第6期22-28,共7页Macroeconomics

基　　金：重庆市社会科学规划(培育)项目"环境税‘双重红利’效应研究"(批准号:2013PYYJ16);中央高校基本科研业务专项资金重点项目"中国环境税改革路径研究--基于OECD国家经验"(批准号:SWU1409126);重庆市渝中区地方税务局重点税收调研项目"中国地方税制体系建设研究"(批准号:2014YZDS&ZD002);中国税务学会2014年度调研课题"包容性发展理念下资源税改革模式研究"的阶段性研究成果

摘　　要：本文在分析构建地方税体系的背景及包容性发展理念对税制改革要求的基础上,提出了中国全面深化财税体制改革、构建地方税体系的整体思路和具体建议,并深入探索了相关的配套改革措施。文章认为,中国地方税体系的构建应当坚持建立严格的分税制,保持财权与事权基本一致;充分考虑收入中性原则,对现行税制实施结构性调整;顶层设计一步到位,具体改革渐进实施。建议在"营改增"以后,完善消费税制度、改革资源税制度、建立环境税制度、普遍开征高端住宅房产税的基础上,将消费税、车辆购置税、环境税、非央企企业所得税划归地方政府,建立财权与事权相匹配的地方税制体系。

关 键 词：包容性发展 税制改革 地方税体系 分税制 

分 类 号：F812.42[经济管理—财政学]