社会变迁过程中政府能力的政策学解读——基于系统论观点  

Policy Interpretation of the Government Ability in Social Transition Based on the Perspective of System Theory

作　　者：伊娜[1] 

机构地区：[1]辽宁师范大学政治与行政学院,辽宁大连116029

出　　处：《大连理工大学学报（社会科学版）》2014年第2期39-43,共5页Journal of Dalian University of Technology(Social Sciences)

基　　金：辽宁省社会科学规划基金项目:"基于演化视角的管理移植与跨文化管理问题及对策研究"(L13DGL037);大连市科技计划项目:"国家创新型城市发展战略研究"(2013D13ZC190)

摘　　要：中国正处于巨大的社会变迁之中,复杂性与不确定性的环境特征对政府能力提出了更高要求。从系统论的视角看,政府能力体现在政府对变迁中社会环境的反应、适应与变革能力。基于系统论的政策学解读,政府能力最终可以归为"制定"和"执行"公共政策的能力。从环境与组织管理的关系出发,围绕公共政策的生命过程,可以分别考察政府在输入、转化、输出三个环节中政策制定和政策执行的情况,进而探讨政府能力提升的路径。At present ,complexity and uncertainty of environment in great social transition has brought forward higher requirement for the government ability .From the perspective of system theory ,the government ability is emboded in the ability of government reaction ,adaptation and reformation to the environment in social tran-sition .According to policy interpretation of system theory ,government ability is the ability to decide a public policy and implement it .So based on the policy’s life process ,we can improve the government ability in the three stages of environment management w hich are input ,transform and output .

关 键 词：社会变迁 政府能力 公共政策 系统论 

分 类 号：D5[政治法律—政治学]