中国公务员退出机制的路径依赖及其创新  被引量:5

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作  者:吴丽娟[1] 

机构地区:[1]东莞理工学院管理学院

出  处:《青海社会科学》2015年第6期32-39,共8页Qinghai Social Sciences

基  金:广东省哲学社会科学"十二五"规划项目"公务员退出机制创新与体系构建"(GD12XZZ01)

摘  要:公务员退出困难是长期困扰中国的一个历史性难题。以新制度主义理论为分析框架,可以为我国公务员退出机制创新提供合适的视角和分析方法。突破公务员退出制度变迁的"路径依赖",必须跳出体制框架,撬动其他一些关键领域的变革。应以兼具包容性与跨越性的视野与胸襟,合理吸收、借鉴西方不同阶段的理论和经验,为制度创新提供合适的价值指引。借用公务员管理体系的外部性力量,打破垄断性制度供给。通过完善编制管理和公共预算预制,为退出机制创新提供硬性约束。改革干部选拔任用和问责机制,为公务员退出机制创新提供标杆效应。同时,建立分级分类考录与多元化灵活雇用机制,以目标、沟通、改善为路径创新考核制度,全面建立公平融合型养老保险制度,为退出机制创新提供支持。

关 键 词:公务员 公务员制度 退出机制 路径依赖 

分 类 号:D630.3[政治法律—政治学]

 

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